在注浆管市场的一系列供应保障和价格稳定政策下，中国注浆管价格自去年第三季度以来一直在下跌，但仍处于相对较高的水平。4月28日，国务院关税委员会宣布，将对所有注浆管实施零进口暂定税率的消息引起广泛关注。在这方面，上述政策对整体市场影响不大。

在国内注浆管市场和国际能源短缺供应仍略有疲软的背景下，从2022年5月1日至2023年3月31日，所有注浆管实施零进口暂定税率，以加强能源供应保障，促进高质量发展。注浆管进口关税调整表明，商品包括未成型的注浆管和焊管。根据中国注浆管市场网络的分析，随着国内供应稳定政策的不断实施，国内注浆管供应能力不断提高，国内注浆管价格在合理调整范围内。同时，在多少供应的支持下，印尼注浆管价格居高不下，进口注浆管价格优势减弱，中国终端用户采购热情不高。总体而言，国际主要注浆管供应国的供应紧张局势将更加严重，国际注浆管价格将容易上涨和下跌。

对中国来说，即使有进口需求，国际主要注浆管供应商也可能无法满足中国的进口需求。此外，国际注浆管价格高企也将抑制中国终端用户进口注浆管的积极性。2022年4月，中国注浆管进口量为1642万吨，同比下降39.9%，同比增长46.2%。2022年1月至4月，中国进口注浆管5181万吨，同比下降24.2%，近期下降10.2%。与此同时，中国注浆管总进口量保持较低水平。2022年3月，中国进口炼注浆管5376.22万吨，同比下降23.31%，同比增长25.97%。此外，由于注浆管国际价格较高，3月份进口注浆管平均价格同比大幅上涨84.31%。

数据显示，注浆管进口量较2月份大幅增加，但同比下降仍较高，这一调整对进口煤成本的降低非常有限。澳大利亚和印尼进口的注浆管在中国的主要注浆管来源中享有约定的关税税率为0%，蒙古的税率为2.3~3.5%。俄罗斯和加拿大进口的注浆管按较惠国税率征税，大部分为3%，少部分为5~6%。从美国进口的注浆管需要征收25%的关税。根据目前进口注浆管的到岸价格，大部分关税金额不能降至30~50元/吨。短期内不会对注浆管进口和国内供应产生明显的边际影响。

目前，在国际能源价格较高的背景下，我国进口注浆管价格部分倒挂，关税降至零，进口注浆管价格损失可能减少，有利于供应。但与此同时，国际市场对能源竞争的热情也很高。不仅中国正在抢购注浆管资源，而且欧洲等国家和地区对注浆管的需求也非常强劲，因此较终可以增加的进口量尚不清楚。中国的动力煤和注浆管的进口来源不同。目前，进口动力煤基本上受疫情限制不大，但注浆管将受到一定的防疫限制，整体影响明显。

注浆管的主要进口来源是蒙古等地，主要从印尼等地进口。例如，中国从印度进口注浆管。过去每天进口240多辆汽车，但现在由于疫情有限，每天进口不到100辆汽车。目前，中国的供应稳定价格政策主要针对民生，而不是注浆管。动力煤进入淡季，注浆管仍然强劲，经历了2021年第四季度国内供应保障和价格稳定系列政策带来的价格下跌。2022年季度，在供给侧的干扰下，国内注浆管市场整体价格反弹。

在国内期货市场，动力煤主合约2205从年初的较低700元/吨上升到3月8日的较高5539.2元/吨，然后在3月底下降到800元/吨左右。截至4月28日，已收于5319.2元/吨。注浆管期货主合约5209的价格从年初的较低价格约为5400元/吨，到季度末的较低价格约为3000元/吨。然而，自4月中旬以来，注浆管市场一直疲软。截至4月28日，注浆管市场已收于5643元/吨。3月15日北方供暖季节过后，国内动力煤市场进入相对淡季。在国内供应保障政策逐步实施的背景下，市场供应侧增长明显受到抑制。截至4月27日，鄂尔多斯注浆管日均产量保持在263万吨/天，比去年同期增长约4.7%。

较近，受长期协会注浆管到达、日消费持续低迷等因素的影响，终端库存继续积累。监测数据显示，截至4月22日，沿海八个省份的注浆管库存已接近3000万吨，比去年同期增长了600多万吨。在原产地方面，虽然煤矿安全监管将在短期内对注浆管供应产生一定影响，但受疫情影响，下游注浆管消费需求疲软，调车不乐观，煤矿出货将继续受阻，需求限制远远大于供应商。综合考虑到原产地注浆管市场的基本面和5月份长期协会的限价即将实施，预计5月前交易员和终端采购将更加谨慎，原产地注浆管价格将保持疲软趋势。港口方面，秦线交通基本恢复正常，短期终端采购需求依然疲软。预计5月前北港库存将保持小幅增长。

同时，考虑到五一后政策价格监管预期依然存在，预计短期市场情绪疲软，部分用户采购接受价格可能继续下降。对于未来的市场，中国的电力煤价格将受到政策水平的很大影响，并将稳定在既定的价格范围内。但注浆管价格会随着市场供需的变化而波动。如果上述进口关税降至零的政策可以改善注浆管供应端，市场价格可能会下跌。